聚焦2012博鳌亚洲论坛
发布时间：2012.04.07 点击数：5888
在世界经济格局发生深刻变化、全球经济充满不确定性的背景下，以“变革世界中的亚洲：迈向健康和可持续发展”为主题的博鳌亚洲论坛2012年年会，于4月1日至3日举行。在这个与世瞩目的舞台上，中国领导人与亚洲区内外政要、企业界领袖和学界精英聚首博鳌，探究世界经济不确定性的根源、寻求变革与转型、创新与亚洲的可持续发展。
45场正式活动、2场分论坛、9场圆桌会议、4场主题早餐会、3场主题午餐会和2场主题晚餐会。来自30多个国家和地区的1000多名政要、商界人士和知名学者展开热烈讨论，共同探求在一个快速和深刻变革的世界中，如何推进亚洲各经济体转变发展方式、调整经济结构，走更加健康和可持续发展的道路。
E11：以蓬勃增长领跑世界
据本届年会发布的《新兴经济体发展2012年度报告》，在刚刚过去的2011年，与世界经济增长下行趋势一致，E11经济增长速度整体上亦有所减缓，但相对于发达经济体，E11仍保持较快增长，并且在经济和社会发展方面取得了一些新的进展。
以金砖国家为代表的E11在持续较高的经济增长速度推动下，经济规模呈现明显放大趋势，E11整体的名义GDP规模较20年前扩大了5.6倍，占全球GDP份额则翻了一番，远远领先于其他经济体。在E11内部，金砖国家整体表现更为突出。21世纪以来，金砖国家占全球GDP份额从2000年的8.4%迅速提高至2010年的18.3%。与经济规模的快速扩张相呼应的是，E11在全球经济中的地位也在不断上升，这主要表现在世行与国际货币基金组织投票权变化、G20平台重要性上升等方面。
鉴于E11还面临诸多不确定性，同时也基于对2011年新兴经济体发展的描述和分析，《报告》认为，2012年上半年E11总体经济增长放缓幅度较大，下半年可能会相对稳定，全年经济增速预计为6.7%左右。其中，中国经济增速预计为8.8%左右，巴西为4.0%，印度为7.5%，俄罗斯大致维持在3.8%。虽然中国出现经济硬着陆的可能性很小，但不排除其他个别国家经济出现硬着陆的可能性。
《报告》同时指出，如果G7和E11在未来四年的增长速度分别为1.5%和5%，则E11以购买力平价衡量的整体经济规模有望在2015年超过G7。
中国：站在发展新起点的最前沿
在欧债危机阴霾尚未退去的背景下，今年的博鳌平台充满了对亚洲经济发展前景的乐观预测，展示了亚洲的自信。
论坛发布的《亚洲经济一体化2012年度报告》说，亚洲成为全球新兴经济体最为集中的地区，后发优势和发展潜能进一步展现。在此轮国际金融危机中，亚洲经济率先复苏，呈现较好的基本面。据《亚洲经济一体化2012年度报告》，亚洲在世界货物出口总额中所占的比重逐年稳步上升，2010年达到31.5%；出口方面的增速明显高于世界其他地区，2010年的增长率为23%。与之形成对比，北美洲的增长率为15%，欧洲的增长率为11%，而中南美洲和独联体国家的增长速度都不足10%。目前，亚洲经济总量已占世界的30%以上，经济增长对世界的贡献率超过30%。
哈萨克斯坦总理马西莫夫在开幕大会上说，亚洲大陆政治和经济影响不断加强，我们可以预期，21世纪将成为亚洲迅猛腾飞的世纪。
在新的发展起点上，作为亚洲新兴经济体的代表国家和世界大家庭一员，中国与亚洲和世界经济密不可分。随着国内经济转型的稳步推进和亚洲范围内经济合作的深度发展，中国已经站在发展新起点的最前沿。
以色列央行行长斯坦利·菲舍尔也认为，对中国及亚洲而言，快速增长还有很大的潜力，从国际上看，中国和其他领先的新兴经济体，将在引领全球经济中扮演更加重要的角色，同时也将承担更多的责任。
利率市场化或将推行 资本市场进一步开放
中国人民银行行长周小川在“软着陆：新兴经济体的政策选择”论坛上回答提问时表示，我国将继续推进利率市场化，实现资本项目可兑换，于此同时，资本管制将放松，允许企业和居民更方便地进行海外投资。据周小川透露，2012年年初的全国金融工作会议，又重提金融危机前提出过的“建立存款保险机制”这一议题。
如果这些议题能够顺利实现，将会成为继温州金融综合改革试验区之后，国内资本市场的更全面和更进一步的放松，这将有利于拓宽民间资本投资渠道，维护国内资本市场秩序。同时这也是人民币国际化进程中的重要步骤，只有在实现利率市场化、汇率市场化和资本自由化的基础上，人民币国际化才有实现的可能。
周小川同时坦承，“就某阶段而言，我们仍会看到资本输入和资本外流之间的不平衡，还会看到某种形式的贸易盈余及收支账户的盈余。减少这种不平衡造成的负面影响的办法就是利用货币政策工具，通过金融市场改革，依赖结构性政策减少不平衡。”
中国经济改革研究基金会理事长、国民经济研究所所长樊纲表示，温州金融综合改革试验区的设立虽然还有不完善的地方，但整体来说是往前走的。
对于人民币国际化的呼声，银监会原主席刘明康表示，“人民币国际化”并不简简单单是一个时髦的词汇，而是一揽子计划当中的组成部分。
龙永图认为，我国有4.3万亿外汇储备，而外汇流入只有2000亿人民币，相比之下热钱并不是主要问题，也不会成为击垮我国经济的主要因素，目前对于我国外汇管理政策而言，中国有大量的投资机会，对投资者不要进行强有力的控制，不要对流入和流出进行紧密控制。如果中国保持8%的增速，热钱将不是问题。
收入分配遭热议 国企改革再成焦点
月前，世界银行发布一份题为《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的报告，其中就有对于国企改革的建议，认为中国应将国企的“所有权多元化”，此报告随后引发各界激烈争论。这让国企改革成为高层次的论坛会议的必谈话题，在早些时候召开的中国发展高层论坛上，国企改革成为焦点，而在博鳌论坛上，国企改革和国企垄断问题成为热议话题。
世行行长佐立克在博鳌亚洲论坛上表示，中国无论从人口流动还是企业方面，都应该加大走向市场的力度。无论国企还是其他企业，都应该从加大竞争中获益。
佐立克还表示，中国过去30年的历史性成就是不可能永久下去的，为了保持强劲增长，需要打造内部需求，中国政府未来应该大力发展服务行业，增加竞争，提高生产力并开放市场。他同时认为，培育中国企业家精神非常重要。
博源基金会理事长、招商局前董事长秦晓在会上表示，中国收入分配的不合理表现在多个方面。他引用数据指出，中国用于教育、医疗卫生、社保和保障性住房等公共项目和社会保障支出占财政总支出的比例与发达国家相比处于相当低的水平，中国居民收入增长速度也远远低于财政收入增长速度。
他同时认为收入分配的不合理中也确实存在国有企业的垄断问题。国企上缴红利纳入公共财政是必须做的，而且要加大力度，不仅仅是红利，而且要把资产和收益纳入到公共产品的资源当中。
对于中国国企改革方向问题，国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁也在博鳌亚洲论坛上发表了看法。他表示，我国的国有大企业改革方向是公众化、市场化，即通过资本市场使之成为上市公司。中国国有企业改革的一个重要方向是切断政府和国有企业的财务关系，切断补贴渠道。另一个方面是使国有企业彻底的市场化。他同时希望外界抱着清醒、建设性的态度，客观、冷静地研究中国国企的改革方式。
美国前财政部长鲍尔森也就此发表了自己的观点，他同意世界银行关于中国国企改革的观点，认为中国应该减少国企部门，给私营部门更多空间，这样可以带来更大的稳定性。他认为“创新、竞争、中小企业、私营部门是很重要的”。
综述：重量级声音聚焦中国发展
2001年以前，海南省琼海市博鳌镇还只是一个小渔村，如今业已成为共商亚洲发展大计的著名的平台，这其中折射出十年来中国发展的轨迹。
本届论坛年会吸引了包括意大利总理蒙蒂、伊朗副总统穆罕默迪扎德、哈萨克斯坦总理马西莫夫、巴基斯坦总理吉拉尼、泰国副总理吉迪拉、越南副总理黄忠海在内的多名政要。他们均表示，中国对世界而言至关重要。
在本届论坛的45个分论坛中，虽然各分论坛主题迥异，但是都离不开对中国的关注。在全球化的今天，中国的改革和发展路径，吸引着世界的目光，世界经济的混沌和不确定性，同样有中国的关切。
意大利总理蒙蒂声称，欧洲非常赞赏中国给我们提供的支持，中国的态度让我们备受鼓舞。
伊朗副总统穆罕默迪扎德表示，伊朗希望继续与中国高层保持互访，深化在经贸、文化、国际事务等领域的合作与交流。
在08金融危机爆发以来，亚洲成为率先从危机中走出来的地区之一，在危机进入第四个年头，在11个新兴经济体中，亚洲国家占了5个，显示了亚洲地区推动世界经济的贡献。目前，亚洲经济总量已占世界的30%以上，经济增长对世界的贡献率超过30%。在东亚国家里，强劲的内需支持了各经济体快速增长，从而加快了世界经济复苏的速度。此外，中国正在进行的结构调整在区域内发挥越来越大的产业转移和升级作用，带动整个区域的发展。
十年间，中国已经日渐成为稳定亚洲经济乃至世界经济的重要力量。在博鳌论坛官方网站进行的“您最看好亚洲哪个国家的资本市场？”的调查中，有87%接受调查者看好中国资本市场。作为新崛起的经济力量，中国的发展思路也启发了亚洲各国。铿锵有力的话语不仅树立了亚洲的信心，也道出了中国提高发展质量和效益的心声。
本次年会受到亚洲各界，特别是企业界的关注，参会正式代表1432人，其中企业家1105人，占77%。